КУЕДИНСКИЙ РАЙОН

Пермский край

8 (34262)3-55-65
adm@admkueda.ru
ул.Гагарина, д.25,пос.Куеда, 617700

11.12.2019

Прокуратура разъясняет: «Ответственность за нарушение законодательства в сфере обращения с отходами»
 

        Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и  потребления» определены правовые основы обращения с  отходами производства и  потребления в  целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и  окружающую среду, а  также вовлечения таких отходов в  хозяйственный оборот в  качестве дополнительных источников сырья.

          В соответствии со ст. 28 вышеуказанного Федерального закона неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в  области обращения с  отходами должностными и  юридическими лицами, а  также гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в  соответствии с  законодательством Российской Федерации.
        Статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и  санитарно-эпидемиологических требований при обращении с  отходами производства и  потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, включающая в  себя несоблюдение экологических и  санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и  ином обращении с  отходами производства и  потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
          Указанная статья охватывает также правонарушения, связанные с  ведением учета в  области обращения с  отходами.
          Следует отметить, что ответственность устанавливается для всех лиц, осуществляющих деятельность по обращению с  отходами, а  не только для лиц, осуществляющих деятельность по обезвреживанию и  размещению отходов.
          При этом указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц  — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на граждан в  размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц  — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

          Также, административная ответственность за нарушения в  сфере обращения с  отходами установлена частью 2 статьи 8.6, частью 5 статьи 8.13, статьей 8.19, частями 2 и  3 статьи 8.31 КоАП РФ.

          Уголовная ответственность за нарушения законодательства в  области обращения с  отходами предусмотрена в  случае наступления определенных последствий неисполнения обязательных требований. Так, за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с  извлечением дохода в  крупном размере (в сумме, превышающей два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей) или особо крупном размере (более 9 млн. рублей), виновное лицо подлежит уголовной ответственности по ч. 1 или 2 ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее  — УК РФ) соответственно. Максимальное наказание за совершение данного преступления – лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом в  размере до восьмидесяти тысяч рублей или в  размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
          Кроме того, за нарушения в  обозначенной сфере, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде предусмотрена уголовная ответственность по ст. 247 УК РФ (нарушение правил обращения экологически опасных веществ и  отходов), ст. 248 УК РФ (нарушение правил безопасности при обращении с  микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами), ст. 250 УК РФ (загрязнение вод), ст. 254 УК РФ (порча земли).

          Гражданско-правовая ответственность заключается в  обязанности возмещения вреда окружающей среде, имуществу органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, здоровью и  имуществу физических лиц, причиненного вследствие нарушения правил обращения с  данными отходами.

          Статьи 1068, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривают гражданско-правовую ответственность физических и  юридических лиц вследствие причинения вреда, в  том числе и  в результате обращения с  отходами.

          К работникам, которые допустили неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них трудовых обязанностей в  области обращения с  отходами, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

        Необходимо отметить, что привлечение к  ответственности не освобождает виновное лицо от обязанности устранить допущенные нарушения требований в  области обращения с  отходами.

 



Старший помощник прокурора Куединского района

Лазукина Л.П.

 

 

 

Законом установлена административная ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления

         Федеральным законом от 17.06.2019 № 141-ФЗ в КоАП РФ введена новая статья 6.35, предусматривающая ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

         Так, предусмотрена ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, а также к их размещению.

          Предусмотрена также ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований  к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов животноводства и их размещению.

         Ответственность наступает также за повторное совершение в течение года данных правонарушений, а также за действия (бездействия) повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно-наказуемого деяния.

          Субъектами данных правонарушений являются граждане, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридические лица.

 

 

Старший помощник прокурора Куединского района

Лазукина Л.П.